如果仅仅只是让其监国，大臣们还不会如此惊讶。
毕竟也不是第一次监国了。
在出海远征之前，就担任了几个月的监国，倒是把大秦治理井井有序。
商业得到支持，让税赋也提升了一大截。
可这一次的监国，却是不同的。
前半句的任命，听起来还算正常。
可是后半句，却是惊掉了一地人的下巴！
秦国调兵的制度是虎符一分为二，一半由君主保存，一半在将军手中，调兵必须合符才行。
秦国调兵的称虎符，上面铸有文字，调兵五十人以上，就必须动用虎符。
实行玺印制和考核制。
调兵五十人以上就必须使用虎符，还要加上皇帝的诏令，才能合法的调动秦军。
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