随着米利恰科夫的这一封信，一个很严肃的问题摆在了维克托的面前：他很想知道，对内情报局和意识形态保卫局方面，到底对乌克兰的局势有没有充足的了解，如果他们对那里的局势有充分的了解，那么为什么提交给中央书记处的相关报告中，没有将这种严峻的形势表述出来，如果说他们对乌克兰的局势缺乏了解，那么究竟是他们无能，还是他们在刻意隐瞒什么。
就像在之前所提到过的，情报系统永远都是一个极为复杂的信息传递系统，越是处在系统上层的人和机构，在接受情报信息的过程中，越是容易受到系统下层的限制和约束，这是由信息的复杂性决定的。
对于一个情报系统而言，搜集信息的永远都是系统下层，整个系统就像是一棵大树一样，树根的部分是下层，枝叶的部分是上层，而传递信息的网路，就是树干。在情报信息运转的过程中，情报系统的下层就像是树根在吸取养分和水分一样，那些细密的根须，需要将搜集到的情报信息经过网路向上层传递。
但越是规模庞大的情报系统，其根系就越发达，其获得的养分和水分，也就是情报信息，就会越多，有时候它甚至是海量的。在这种情况下，大量的情报信息不可能都经过宽窄有限的树干，也就是信息网路传递到上层，这个过程中，必须有一个信息甄别的过程，也就是将那些大量不重要，甚至是无用的情报信息筛选下去，不向上层传递。
这也就意味着情报系统的上层，他们所获得情报信息，其实是已经被加工过的了，而在这个过程中，有一个弊端就会出现，即情报筛选的工作，并不是由情报系统的上层来完成的，那些被筛选下去的情报究竟是不是重要，并不是依照客观事实以及上层需要来决定的，而是由系统下层来决定的。说白了，就是系统上层能够看到什么情报，能够了解到什么情况，其实都是由系统下层来决定的。
当初的斯大林同志之所以对贝利亚不信任，就是因为有这种担心受蒙蔽的情绪掺杂其中，而作为现在的中央书记处书记，维克托同样也会有这种担忧。
只是，他刚刚就任中央书记处书记时间不长，过去，也没有受人蒙蔽的经历，所以，一时间还考虑不到这方面的问题，但是今天这封信，等于是给他提了个醒。
好吧，即便是退一步说，对内情报局以及意识形态保卫局内，并没有人想要刻意欺瞒他，之所以出现这样的情况，也不是两个部门工作疏忽，没有掌握到相关的情报信息，以至于对当前乌克兰的局势缺乏了解，它就单纯是有人忽视了相关方面的情报，认为那些在地下活动的乌克兰民族主义组织不重要......
如果真是这样一种情况，那么维克托同样有理由感觉不快，因为这就说明了一个问题：对内情报局和意识形态保卫局的那些人，失去了基本的警惕性，他们完全没有意识形态民族主义问题，对联盟的稳定而言，是多么大的一个潜在威胁。对内情报局和意识形态保卫局是干什么的？它们是负责什么工作的？毫无疑问，它们的基本职责就是保证联盟政局的稳定，不给潜在的破坏分子威胁国家安全的机会，而对乌克兰民族主义组织存在的掉以轻心，就意味着这两个部门在履行各自职责的过程中，都已经存在严重渎职的行为了。
“怎么啦？这封信上有什么值得关注的问题吗？”季阿娜把信从头到尾的看了一遍，随即，她有些诧异的问道。
“敖德萨、斯大林诺出现了大量乌克兰民族主义组织所散发的传单，”维克托皱眉说道，“看到米利恰科夫同志所提到的了吗？他甚至在敖德萨地方为他安排的公寓内，都发现了类似这样的传单。”
“你说传单？”季阿娜恍然，她说道，“这种东西过去一段时间的确涌现出来的很多。”
将信放回到茶几上，季阿娜将双腿缩到沙发上，而后双臂抱着膝盖，说道：“六月份我到基辅参加会议的时候，在火车上就收到过类似的传单，不过，那些传单上没有宣扬暴力的成分，只是要求乌克兰人应该保留传统的乌克兰语，应该拒绝与包括俄罗斯人在内的非乌克兰族人合作，所以......”
双手一摊，她最后笑道：“这种事情，即便是要管的话，不也应该是由工农民警总局来处理的吗？和你的国家安全机构有什么直接关联吗？”
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