按照顿涅茨克市委所作的报告，正是因为沃兹涅先斯基此前所推动的经济改革，提高了顿巴斯地区矿工们的工资收入，因此，经过几年的时间，顿巴斯地区的煤矿工人都变得富裕了，他们的收入水平甚至远远超过了基辅普通工人的收入水平。
工人们的收入多了，自然能拿出来消费的卢布就多了，而单就当季水果这一项来说，基辅能够得到的供应量，显然是远远高于顿巴斯地区的，所以，相比较而言，顿巴斯地区的当季水果供应量自然就显得不太充足了......总而言之，顿涅茨克市委的意思，就是顿巴斯矿工们之所以认为缺少水果供应，并不是当地的市场上真的缺少当季水果，而是因为矿工们的收入高了，消费的水果也多了，这才导致水果供应的“相对”短缺。
没错，在维克托看来，整个四五计划期间，随着沃兹涅先斯基所主导的经济改革的推进，联盟部分地区，尤其是环境相对恶劣的西伯利亚地区，工人们的收入确实有了很大幅度的增长，这是因为沃兹涅先斯基认为联盟应该加大对东部地区的开发力度，因此，有意识的利用高收入，来引到人力向东部地区流动。
但在这个过程中，有一个问题逐渐显现出来，那就是这种收入的调账幅度，没有与社会供应面结合起来，其最终导致的结果，就是人们的收入大幅增长了，但市场上能够提供的，可供人们消费的商品，却没有丝毫的增长。
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举个例子，过去一个家庭一个月的总收入是五百卢布，这个家庭依靠这五百卢布，就能解决全部的生活问题。而现在呢，这个家庭的月收入提高到了一千卢布，可他们每个月照样只能花掉五百卢布。之所以如此，不是他们不想多消费，而是他们只能用掉这五百卢布，剩下的五百卢布，他们根本买不到别的东西了。
事实证明，因社会供应不足而导致的有钱花不出去，要比社会供应充足，但没有足够的钱去消费，更令人感觉痛苦，从这一点上说，顿涅茨克市委所提出的意见，也不是没有道理的。
但这个问题要怎么解决呢？是给工人们降薪，还是说将物价调涨上去？
很显然，在计划经济的体制下，不管是降薪，还是调涨物价，都是不可行的策略，其最终的后果，只能是引来更大范围的工人罢工，所以，唯一一个真正可行的办法，就是必须提高社会供应量，而要想提高社会供应量，就必须增大社会消费品的生产规模，换句话说，联盟必须调整现有的，以重工业为主的经济发展模式。
到这里，其实一整套当前联盟应该采纳的国家建设理论，便已经逐步成型了。
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