按照这次莫斯科下达的命令，内务人民委员部将会组织该地区近五十万当地乌克兰人的迁移，如此大量的乌克兰人迁往中亚，当然不会一股脑的安置在同一个地方，按照内务人民委员部的惯例，这些迁移人口将会被完全打散，让他们散居到各个不同的地方，从而避免他们在迁移目的地再次形成民族聚居的情况。
这种大规模的民族迁移政策虽然很麻烦，但在抑制当地民族主义运动方面，却是非常有效的，当然，这个有效指的是短期内。
在维克托看来，这种强制性的民族迁移政策，并不是有效解决民族矛盾问题的最佳手段，要解决民族矛盾和冲突的问题，最佳的方式，还是柔性的民族融合政策最为稳妥。不过，在当前的复杂环境下，联盟的确是没有更多的时间和精力，来集中、优先解决这类问题，毕竟它不是当务之急。
至于第二个目的，也只能算是维克托的猜测，他考虑，莫斯科肯定已经关注到了乌克兰人与波兰人之间的民族矛盾。如果放在过去，莫斯科不一定会多么关心这个问题，毕竟不管是波兰人，还是西乌克兰的民族主义分子，都与莫斯科不是同路人，他们之间的矛盾，莫斯科乐于作壁上观。
但是现在的局势显然不同了，西乌克兰已经并入了乌克兰，而波兰在战争结束之后，也必然会加入到立场倾向莫斯科的位置上来，在这个前提下，莫斯科就很有必要解决掉乌克兰人与波兰人之间的矛盾冲突问题了。
那么，在加利西亚与沃利尼亚地区，甚至是在整个波兰东部地区，乌克兰人与波兰人之间的矛盾，都是由来已久的，他们之间的仇视已经延续了几十年了，如何能那么轻易的解决掉？
这个问题的答案对于莫斯科来说，似乎只有一个，那就是民族迁徙——修正波兰东部，包括西白俄罗斯、西乌克兰地区范围内，乌克兰人与波兰人交错混居的局面，将该地区的所有波兰人，迁徙到波兰东部地区，反过来，将所有波兰东部地区的乌克兰人，都迁移到西乌克兰地区。如此一来，这些从波兰东部迁移过来的乌克兰人，就正好填补了原西乌克兰地区迁移走的那一部分乌克兰族人。
毫无疑问，这两拨迁移计划合并在一块，就是一个规模空前的人口迁移计划，为此，联盟需要投入的资源和精力，同样也是惊人的，如果不做好前期的准备工作，那是要出大问题的。
两辆吉普车在通往奥廖尔的公路上疾驰，蒙蒙的细雨在小车队即将抵达奥廖尔市区的时候停了下来，片刻之后，太阳便出现在东方天际处。
奥廖尔应该算是中部俄罗斯范围内的一个重镇了，在苏俄内战时期，这里是邓尼金白匪的主要盘踞地点，当年的苏联红军与邓尼金匪帮在这里数次交战，最终才将这个城市夺下来。
而在对德战争期间，这座城市被德国人占领了整整22个月，直到去年八月份才成功解放，也正是在解放了奥廖尔之后，莫斯科有了在每次大规模战役胜利之后，鸣放礼炮的传统，所以，奥廖尔也为此荣获了一枚“第一礼炮城市”的勋章。
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