冯职担任上郡郡守职务多年。
自然明白什么是民生多艰。
尤其是在上郡这样的穷山僻壤。
干旱少雨，虫害频发，粮食欠收，又偏偏摊上匈奴肆虐。
其实原本秦国十率一，甚至是十二率一的田租，并不算高。
甚至到了上郡，还因为新迁来的秦人黔首要新开荒地扎根。
冯职还特意免除了这些新迁来的黔首们的田租。
可是，秦法之中，压在黔首们头上的税赋，远不止田租这么一项。
除了田租，还有人头税、战争税等一系列的税赋。
这些税赋，甚至能够占到黔首一年总收入的一半以上。
打个比方，一个人一年种田，收了一百石粮食。
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